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　　新增社会融资规模超30万亿元、人民币贷款余额突破270万亿元、贷款利率保持历史低位……中国人民银行15日发布了前三季度金融数据，呈现出不少亮点。如何看待主要数据变化？信贷资金主要流向了哪些领域？

　　中国人民银行当日发布的金融统计数据显示，9月末，我国人民币贷款余额270.39万亿元，同比增长6.6%；广义货币（M2）余额同比增长8.4%，比上年同期高1.5个百分点；社会融资规模存量同比增长8.7%，比上年同期高0.7个百分点。

　　“前三季度M2和社融规模增速均保持在较高水平，为经济持续回升向好提供了有力支撑。”清华大学国家金融研究院院长田轩认为，三季度以来，装备制造业、高科技制造业等重点行业维持高景气度，企业融资需求有所释放，推动企业贷款保持良好增势。

　　数据显示，前三季度，我国企（事）业单位贷款增加13.44万亿元，企业仍是新增贷款的大头。其中，中长期贷款增加8.29万亿元，占比超6成。

　　“今年以来，我行制造业贷款在公司贷款中占比过半，其中多数是制造业中长期贷款，能够有效匹配制造业企业技术升级的长周期需求，为行业发展提供稳定的信贷资金支持。”一家国有大行人士说。

　　近期，江苏、广东、广西等多地宣布首批新型政策性金融工具资金完成投放，主要投向城市更新、交通、水务、物流、环境保护等领域。

　　西南财经大学中国金融研究院副院长董青马表示，此举有助于缓解重点领域重大项目资本金不足问题，也带动了相关配套信贷资金的增长。

　　9月末，普惠小微贷款余额为36.09万亿元，同比增长12.2%，制造业中长期贷款余额为15.02万亿元，同比增长8.2%，均高于同期各项贷款增速。

　　再看居民信贷需求，也展现出回升态势。前三季度，我国住户贷款增加1.1万亿元，9月当月增量达3890亿元。

　　专家认为，9月起，两项贴息政策加速落地，对个人消费贷款和服务业经营主体贷款进行补贴，利息成本下降推动消费贷款需求进一步释放。同时，近期北京、上海、深圳等一线城市调整住房限购政策，也推动个人住房贷款需求相应回暖。

　　经济向好态势，也可从另一组数据得以印证：9月末，狭义货币（M1）余额同比增长7.2%，M1与M2“剪刀差”较去年9月高点大幅收窄。

　　“‘剪刀差’明显收敛释放积极信号，反映出企业生产经营活跃度提升、个人投资消费需求回暖。”董青马表示，近几个月M1增速回升态势明显，企业和居民活期存款增多，意味着有更多“活钱”用于投资和消费。

　　前三季度，社会融资规模增量累计为30.09万亿元，其中，企业债券净融资1.57万亿元，政府债券净融资11.46万亿元。这意味，政府和企业债券融资在新增社融中的占比升至约43%。

　　“前9个月政府债券净融资同比多增4.28万亿元，有力支撑了社融增长。”光大证券固定收益首席分析师张旭说，前三季度，在新增社会融资规模中，对实体经济发放的人民币贷款占比降至约48%。也就是说，超过一半的新增社融由其他更为丰富、多元化的融资渠道提供。

　　今年以来，贷款利率持续保持低位水平。中国人民银行的数据显示，9月份企业新发放贷款（本外币）加权平均利率约为3.1%，比上年同期低约40个基点；个人住房新发放贷款（本外币）加权平均利率约为3.1%，比上年同期低约25个基点。

　　“今年以来，贷款利率持续处于低位，说明信贷资源供给总体充裕，实体经济的融资需求满足度比较高。”田轩表示，当前金融机构面临息差压力，进一步降低企业贷款综合融资成本，一方面要提高利率传导效率，另一方面要不断提升融资的透明度和适配度。

　　展望四季度，专家表示，前期出台的金融政策效果正持续显现，适度宽松的货币政策仍将保持对实体经济较强的支持力度，货币政策与财政政策协同发力，将为经济延续向好态势提供坚实支撑。（记者 吴雨任军）

　　今年以来，外资企业在中国设立研发中心步伐明显加快，越来越多的跨国公司加大研发投入，加速新技术、新产品的开发落地。

　　前不久，德国博世集团和苏州工业园区签约，计划在未来五年内投资100亿元，建设智能驾控产业创新研发项目。新项目将加速汽车产业智能化升级，并向全球市场输出技术成果。

　　中国研发，服务全球，正成为更多跨国企业共识。今年5月，施耐德电气在北京新成立了创新中心，聚焦工业自动化适配改造。上个月，这家跨国企业另一个创新中心又在上海落成投运。截至目前，上海外资研发中心累计已突破600家，北京的外资研发中心数量也比去年翻了一番。

　　研发中心的设立使得中国对外资企业特别是先进制造业的吸引力不断增强。在浙江嘉兴，丹麦工业巨头丹佛斯新增投资27亿元建设在华第二园区。这是企业过去20年内的第10次增资，将打造集研发、测试、生产、展示为一体的未来工厂和零碳产业园区。

　　今年前8个月，全国新设立外商投资企业超4.2万家，同比增长14.8%。国家有关部门将通过提高研发便利度、鼓励引进海外人才、提升知识产权保护水平等多项举措，为外资企业在中国创新发展提供良好环境。

　　记者从在浙江杭州举办的加快建设交通强国大会上获悉：今年以来，加快建设交通强国重点任务和主要指标取得新进展，其中，“十四五”规划纲要确定的102项重大工程涉交通项目全部开工。此外，大会还发布了最新的交通强国指数。据测算，目前我国交通强国指数为89.9点，较上年提升1.0个点，在全球主要国家中的排名升至第五位。

　　今年是“十四五”规划收官之年。总体看，部分“十四五”交通规划指标进展较快，重点区域多路径连接比率、港口集装箱年吞吐量占比、享受1小时内快速交通服务的人口占比等目标已提前完成。（记者韩鑫）

　　今年7月、8月，全社会用电量分别达到10226亿千瓦时、10154亿千瓦时——

　　全社会用电量接连超万亿千瓦时！最近，国家能源局发布7、8月份的用电量数据。其中，7月份全社会用电量10226亿千瓦时，同比增长8.6%；8月份全社会用电量10154亿千瓦时，同比增长5%。

　　——横向看，万亿千瓦时相当于日本全年的用电量总和；纵向看，这一数据在10年间翻了1倍

　　用电量，被视作经济社会运行的“晴雨表”“风向标”。透过这一数据的变化，可以较为直观地观察背后的经济发展势头。

　　今年7月，中国的全社会用电量达到10226亿千瓦时，这是月度用电量首次突破万亿千瓦时大关，在全球也属首次。8月，全社会用电量达到10154亿千瓦时，再度跨过“万亿”千瓦时门槛。

　　从横向看，1万亿千瓦时相当于日本全年的用电量总和，或东盟国家全年的用电量。从纵向看，与2015年7月用电量超5000亿千瓦时相比，这一数据10年间翻了1倍。

　　分产业看，7月份，第一产业用电量170亿千瓦时，同比增长20.2%。这一增速，较上月提高了15.3个百分点；第二产业用电量5936亿千瓦时，同比增长4.7%，增速比上月提高1.5个百分点；第三产业用电量2081亿千瓦时，同比增长10.7%，增速比上月提高1.7个百分点；城乡居民生活用电量2039亿千瓦时，同比增长18.0%。

　　观察这些数据不难发现，第二产业在7月当月的用电量“总盘子”中占比最高。作为工业生产的基础要素，用电量的稳定增长，意味着工业经济保持了平稳发展的态势。

　　“7月份，第二产业用电量持续增长，高技术及装备制造业用电量增速领先。”中国电力企业联合会统计与数智部副主任蒋德斌分析。具体看，7月当月，四大高载能行业用电量同比增长0.5%，增速比上月提高1.2个百分点，继此前两月负增长后转正。此外，多数消费品制造业用电量也在增长。7月份，食品制造业、烟草制品业、农副食品加工业用电量同比分别增长了7.3%、5.3%和5.1%。

　　再看8月份的情况。8月当月，第一产业用电量同比增长9.7%，较去年同期提高5.1个百分点；其中，畜牧业、渔业用电量增速领先，分别为12.3%和10.9%。第二产业用电量同比增长5%，比上月提高0.3个百分点，比上年同期提高1个百分点。其中，四大高载能行业合计用电量同比增长4.2%，比上月提高了3.7个百分点。第三产业用电量增速环比略有下降，但仍保持较快增长，增速为7.2%。此外，城乡居民生活用电量达到1963亿千瓦时，同比增长2.4%。

　　——持续高温天气下，各地电力负荷快速攀升；宏观经济保持回暖态势，各行业产能持续释放

　　一方面，有持续高温的天气推动。今年入夏以来，全国多地出现高温闷热天气，各地电力负荷快速攀升，带动城乡居民生活用电量快速增长。仅7月4日，全国最大电力负荷就达到14.65亿千瓦，较6月底上升约2亿千瓦，创历史新高（2024年为14.51亿千瓦），较去年同期增长接近1.5亿千瓦。江苏、安徽、山东、河南、湖北等地电网创历史新高。其中，江苏电网负荷首次突破1.5亿千瓦，最高负荷较春季平均增长近4000万千瓦，约90%增量负荷为空调制冷用电。

　　“根据国家气候中心数据，7月份全国多地出现多轮高温，全国平均气温创1961年以来历史同期新高，拉动当月城乡居民生活用电量同比增长18%。在持续高温高湿天气拉动下，全国多地负荷创新高，7月，河南、陕西、山东、四川、安徽、湖北居民生活用电量同比增长均超过30%。”蒋德斌说。

　　另一方面，在“两新”“两重”促消费及“反内卷”稳工业增长等一系列政策拉动下，宏观经济保持回暖态势，各行业产能持续释放，进一步带动了全社会用电量增长。

　　“8月当月，全国制造业用电量同比增长5.5%，为今年各月以来最高。其中，钢铁、建材、有色、化工等原材料行业用电量复苏势头明显，合计用电量同比增长4.2%，比7月提高3.7个百分点；高技术及装备制造业用电量体现出极强的发展韧性，合计用电量同比增长9.1%，增速高于同期制造业平均增长水平约4.6个百分点。”蒋德斌说，值得关注的是，高技术及装备制造业的所有子行业均实现了正增长，新能源汽车整车制造、光伏产业制造用电量均保持快速增长势头，显示出新质生产力蓬勃发展，正形成新的经济增长点，推动用电量向上攀升。

　　消费升温也拉动了用电量增长。今年以来，消费市场延续平稳增长态势，服务消费促进政策落地显效，服务消费市场保持较快增长。比如，在今年夏季大火的“苏超”举办地江苏省，仅7月份，全省健身休闲场所用电量就同比增长了23%。当月，全省餐饮业用电量实现同比增长10.1%，游览景区、住宿业用电量则同比分别增长10.3%、5.3%。

　　——用电平稳离不开较强的能源自主保障能力、稳定的运行调节能力和应急支撑能力

　　从电力消费侧看，单月用电量突破万亿千瓦时，彰显着经济社会发展的充沛活力。而这个前所未有的数据，离不开电力供应端的平稳供给。

　　国家能源局局长王宏志说，今年“七下八上”期间，全国经历了大范围高温、暴雨洪涝和台风等极端自然天气；同时，我国经济持续回升向好，对能源保供提出更高要求。迎峰度夏期间，我国电力供应平稳有序，可以说能源保障“顶住了峰、兜住了底”。总体看，我国能源供应保障能力与韧性已经达到较高水平。

　　用电平稳，靠的是较强的能源自主保障能力。“十四五”以来，我国多措并举增强能源供应链稳定性和安全性，国内能源生产加力提速，实现了消费增量90%以上由国内自主保障。其中，新能源发挥了重要作用，实现了两个“50%”——新能源发电量增量占全国新增发电量的近50%，推动非化石能源供应总量增长近50%。根据国家能源局发布的最新数据，截至8月底，全国累计发电装机容量已达36.9亿千瓦，同比增长18.0%。其中，风电、光伏装机总量约达17亿千瓦。这意味着我国能源自主供应的“基本盘”更加稳固，“含绿量”也不断提升。

　　用电平稳，背后是稳定的运行调节能力。当前，中国已建立起较完备的能源产供储销体系和保供稳价机制，能源储备能力稳步提升，油气“全国一张网”加快形成，大电网资源配置和调节作用充分发挥。尤其在今年迎峰度夏前，陇东—山东、哈密—重庆等跨省区输电通道投产，为不少城市送去稳定电力，确保了高峰用电期的用电平稳。

　　用电平稳，还离不开较强的应急支撑能力。每当用电负荷快速攀升，电网往往会迎来较大挑战，尤其面对多发频发的全球极端天气和自然灾害，电力系统响应能力更受关注。据王宏志介绍，我国现已布局建设起国家级电力应急支撑体系，建成川渝藏、南方、华北、华东4个区域电力应急基地，着力提升煤炭、油气应急保障能力，能源电力系统长期保持稳定可靠运行，全国范围内没有发生大面积停电事故。

　　国家能源局有关负责人表示，下一步，将以“十五五”新型电力系统规划为引领，坚持电力适度超前的原则，积极引导合理能源消费和绿色能源消费，有力支撑经济社会发展和人民群众美好生活的用电需要，努力实现从“用上电”到“用好电”的转变。（记者 廖睿灵）

　　中国经济长期保持平稳健康发展，为世界经济发展注入确定性和正能量。最近一段时间，国际国内有一些声音认为，在中国，投资和发展已经过了黄金阶段，机会变少。实际上，中国从不缺乏投资机会和市场空间，中国经济加快转型升级，将为世界各国带来前所未有的重大机遇。

　　产业转型升级蕴含重大机遇。中国产业厚积薄发，规模效应和全产业链优势持续凸显，投资中国就是投资未来。一方面，中国制造业规模连续15年全球第一，其中80%是冶金、化工、机械、轻工、纺织等传统产业，随着高端化、智能化、绿色化加快推进，相关领域投资机遇将加速释放。另一方面，中国人工智能、机器人、生物医药等新产业新动能加快培育，多款人工智能大模型位居全球榜单前列，连续12年保持全球最大工业机器人市场，创新药加速研发上市，中国正以开放态度推动新兴产业、未来产业发展，将与全球合作伙伴分享产业升级的巨大投资机遇。

　　科技创新和人才红利蕴含重大机遇。中国在全球科技创新版图中快速崛起，为全人类科技进步和福祉提升贡献力量。2024年，中国研发经费投入已超3.6万亿元，投入强度接近经合组织国家平均水平，高水平国际期刊论文数量、发明专利数量均居世界首位；科技创新与产业创新加速融合，丰富应用场景优势不断显现，专利转化率稳步提高，前沿科技成果不断转化为新质生产力。中国高层次科技人才数量居全球前列，每年培养科学、技术、工程和数学（STEM）专业毕业生超过500万人，人才红利特别是“工程师红利”不断强化，将为科技创新和产业升级提供强大动力。

　　消费扩容升级蕴含重大机遇。中国人均国内生产总值达1.3万美元以上，超大规模市场体量稳步扩大，消费升级正处于关键时期，新需求牵引新供给、新供给创造新需求的过程，也是一个充满投资机遇的过程。商品消费持续扩容提质，2025年中国社会消费品零售总额有望超过50万亿元，全球第二大消费市场地位更加巩固，网上零售额连续12年全球第一，汽车、空调等销量均位居全球第一。服务消费正在成为新引擎，2024年中国居民人均服务消费占消费支出比重为46.1%，与发达国家相比仍有较大提升空间。与此同时，国际消费中心城市建设和县域消费品质提升协同发力，众多品牌将借势发展、走向全国乃至世界。

　　传统和新型基础设施建设蕴含重大机遇。中国幅员辽阔，区域协调发展对基础设施建设需求巨大。中西部地区铁路、公路等密度仍远低于东部沿海地区，传统基础设施建设和改造仍然能够产生长期经济社会综合效益；城际铁路和跨江、跨海桥梁等区域间通道建设，对改善交通物流效率、提升区域经济发展水平的作用明显，这方面投资需求还很大。中国在算力网络、移动通信、智慧城市等新型基础设施领域保持快速增长，将为全球创造广阔市场空间。

　　新型城镇化和城市更新蕴含重大机遇。中国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，速度虽有所放缓但内涵更加丰富。中国将提高城镇化质量和水平、完善空间布局、加快城市群和都市圈发展、建设现代化人民城市；还将持续推进城市更新，对城中村、老旧小区等进行改造提升，加强防洪排涝抗灾基础设施、城市地下管网和综合管廊等建设。满足人民对城市美好生活的需要，将带来巨大投资机会。

　　保障和改善民生蕴含重大机遇。中国人类发展指数持续提升，育幼、教育、养老、医疗等需求不断增长。比如，2025年中国将实现每千人拥有3岁以下婴幼儿托位数4.5个，但与发达国家相比仍有差距；60岁以上人口超3亿人，但每千名老人养老床位数、执业医师数、护士数与发达国家均存在不同程度差距。解决好幼有所育、学有所教、老有所养、病有所医等人民群众急难愁盼问题，将创造大量新的就业岗位和市场机遇。（钟才文）

　　坚持“投资于人”，着力弥合知识鸿沟、技能鸿沟，推动职业焕新迭代与人的发展提升同步，就能让创新创造的活力充分涌流、竞相迸发

　　周末，和朋友打卡一家网红咖啡馆。寒暄中，店长调侃道：“行业里不少人自称主理人，有人说是‘煮’理人，现在我们算有‘学名’了，叫‘咖啡加工工’。”

　　原来，人力资源社会保障部前不久正式发布了第七批新职业，包括养老服务师、跨境电商运营管理师、无人机群飞行规划员、装修管家等17个新职业以及42个新工种，其中就有代用茶加工工、咖啡加工工。

　　以前统称餐饮工作者，现在有了专属称呼。这一变化，反映出社会对新职业的认知与接受程度。

　　自新一轮新职业发布工作重启以来，我国新增职业已达110个。对比2022年与2015年两版职业分类大典，则更能体会变化之快——1639种职业中，158个是新增职业，占比接近10%。

　　职业反映的是以社会分工为纽带的社会关系和社会形式。职业变迁背后，有经济结构的深层调整，也有人力资本价值的动态重估。透过新职业，可以管窥中国经济的活力。

　　看供给侧，有新质生产力的脉动。数字技术等的快速发展和深度应用，催生了新的就业形态。例如，近年来人工智能技术迭代升级，赋能千行百业，改变就业格局。生成式人工智能系统应用员、人工智能数字人训练师等陆续入列新职业、新工种。新技术落地应用，既创造着新的工作分工，也赋能传统职业转型升级。就业新赛道，往往就诞生于新质生产力蓬勃生长的地带。

　　看消费端，有高品质需求的牵引。我国人均国内生产总值连续两年稳定在1.3万美元以上，正处于消费升级关键期。当前，居民消费向发展型、享受型和品质型升级，需求日益个性化、多样化。健康照护师、研学旅行指导师、装修管家……一大批新职业，在更加细分的消费需求中拔节生长。新需求牵引新供给，让劳动者有了更多元的职业发展路径。

　　向新而生并非轻而易举的转身，而是破茧成蝶的蜕变，需要付出艰苦的努力。要看到，孕育新职业的新业态，往往突破了传统的产业模式，一些传统监管手段对其并不适用，这在一定程度上滋生了野蛮生长的问题。

　　比如，无人机驾驶员2019年成为首批新职业，而低空经济迅猛发展形成的人才缺口，也让一些人动起了歪脑筋。有的机构资质不全、收费混乱，甚至为揽客搞“速成”，号称“包就业”。越是快速增长期，治理越是不能缺位。加快形成包容审慎的监管环境，完善职业标准和准入门槛，规范从业认证与人才培养，才能护航新产业健康发展。

　　动能转换、业态向新，势必造成就业的结构性矛盾。让岗位供给与人才供给更适配，离不开高质量的职业教育。去年10月，《中央国务院关于深化产业工人队伍建设改革的意见》印发，明确提出企业按规定足额提取和使用职工教育经费，确保60%以上用于一线职工教育和培训。现实中，不少企业也在针对劳动者的终身学习和技能更新进行有益探索。坚持“投资于人”，着力弥合知识鸿沟、技能鸿沟，推动职业焕新迭代与人的发展提升同步，就能让创新创造的活力充分涌流、竞相迸发。

　　职业的新陈代谢，折射时代的发展变迁。新兴职业的不断涌现，是社会充满活力的生动注脚。习强调：“根据经济社会发展新趋势和人民群众高品质生活新期待，不断细化优化社会分工，大力发展新业态、新模式，积极挖掘、培育新的职业序列，开发新的就业增长点。”积极拥抱新变化，加快塑造新动能，新的机遇就在前方，新的未来就在脚下。（李铁林）

　　就业，一头连着经济脉动，一头连着万家灯火，是最基本的民生。“十四五”以来，我国每年城镇新增就业稳定在1200万人以上，为民生改善提供了基础支撑。

　　扩大就业容量，提升就业质量。“十四五”规划临近收官，我国坚持就业优先，不断加强政策支持、培训赋能、服务助力，促进高质量充分就业，让人的全面发展与经济社会高质量发展同频共振。

　　“稳岗返还惠企政策对我们帮助很大，不仅运营压力减轻了，发展信心也更足了！”九江金鹭硬质合金有限公司人力资源部经理燕志强告诉记者，企业近日收到近19万元失业保险稳岗返还资金，将主要用于企业职工的社会保险费缴纳。

　　在江西九江，今年首批失业保险稳岗返还资金已抵达相关企业账户，总金额超过5800万元，惠及6200多家参保企业，稳定就业岗位超过17万个。

　　广大经营主体是稳住就业基本盘的关键。今年7月，国务院办公厅印发《关于进一步加大稳就业政策支持力度的通知》，出台七个方面政策举措，其中明确提高失业保险稳岗返还比例、阶段性缓缴社保费、扩大社保补贴范围等政策，支持企业稳定就业岗位，激励企业扩岗吸纳就业。

　　更多就业增量政策加速出台落实。制定加力岗位挖潜扩容、支持重点群体就业创业实施方案，细化岗位开发任务；加大金融助企稳岗扩岗力度，将小微企业最高授信额度提高至5000万元，对个人最高授信额度1000万元；扩大一次性扩岗补助政策范围；延续实施国企增人增资政策期限至2026年底……

　　数据显示，今年上半年，失业保险降费率为企业减少用工成本超900亿元，向81.5万户次企业发放稳岗资金62亿元，支持培训等促就业支出113亿元。

　　记者了解到，人力资源社会保障部将落实落细就业补贴、税费优惠、担保贷款等政策，推广一键申领、直补快办，进一步支持企业发展，助力稳岗扩岗。

　　当前，高校毕业生“三支一扶”计划招募工作正在开展。今年，中央财政支持招募3.44万名高校毕业生到基层服务。预计8月底前完成招募工作，9月初全部上岗。

　　从选派高校毕业生服务基层，到统筹推进城乡就业，再到强化就业援助兜牢底线，近年来，我国重点群体就业支持体系不断完善。

　　把促进高校毕业生等青年就业作为重中之重——完善财政、税收、金融等支持政策，强化岗位开发，畅通基层成长成才路径，优化衔接校内校外服务，促进高校毕业生等青年早就业、就好业，确保青年就业水平总体稳定。

　　全力稳定农民工、脱贫人口务工规模——坚持外出务工和就近就业并重，培育壮大劳务品牌，完善外出务工服务体系，促进更多农民工实现技能就业；同时，对有返乡创业意愿的农民工靠前提供创业服务，“家门口”就业成为越来越多农民工的新选择。

　　加强就业困难人员帮扶——畅通失业人员等就业困难人员求助渠道，完善援助机制，保障失业人员基本生活；聚焦低保家庭、零就业家庭、残疾等困难毕业生和失业青年，开展结对帮扶，制定个性化的帮扶方案，优先推荐岗位、优先组织培训见习、优先提供职业指导。

　　“我们将会同有关方面推进政策落实、服务提效，促进毕业生更好就业。积极开展农民工稳岗就业专项行动，加强输入输出地信息衔接，稳定务工规模。”人力资源社会保障部政策研究司司长崔鹏程说。

　　江苏镇江采取校企合作、订单式、定向式培训等方式，提高培训后就业率；四川泸州优化完善技能人才“全链条”培育体系，加快技能就业兴产富民；福建厦门聚焦数字经济、智能制造等新业态需求，动态调整劳动力开发方向……

　　为着力缓解结构性就业矛盾，我国一方面适应新一轮科技革命和产业变革，加强就业岗位调查，及时发布急需紧缺职业需求目录，增强人力资源开发的前瞻性，另一方面统筹教育、培训和就业，健全终身职业技能培训制度，提升劳动者就业能力。

　　制造业是吸纳就业和开发人力资源的重要领域。目前，制造业企业面临“招人难”“留工难”问题。对此，有关部门组织开展人力资源服务业与制造业融合发展试点工作，在30个左右具备条件的城市先行先试。

　　“努力推动实现融合发展机制创新、政策创新、平台创新、模式创新，形成人力资源与实体经济协同高效的发展格局。”人力资源社会保障部人力资源流动管理司司长张文淼说。

　　6月印发的关于开展大规模职业技能提升培训行动的指导意见明确，从今年到2027年底，围绕增加制造业、服务业紧缺技能人才供给，以深入实施“技能照亮前程”培训行动为牵引，广泛开展职业技能提升培训。

　　崔鹏程表示，将抓好重点领域岗位挖潜扩容方案实施，会同相关部门培育壮大数字经济、绿色经济、银发经济、夜间经济等就业增长点。升级优化服务培训，加密招聘活动频次，推动培训和就业增收更好挂钩，满足新质生产力培育、急需用工行业和“一老一小”等民生需求。（记者张晓洁）

　　近6000个快递进入寄递渠道，超过143万GB的数据在云端传输……这是中国市场1秒钟的强劲脉动。

　　14亿多人口、全球最大规模中等收入群体、超过1.91亿户经营主体、社会消费品零售总额今年有望超过50万亿元……这是中国市场的超大体量。

　　习指出：“建设全国统一大市场是构建新发展格局、推动高质量发展的需要，要认真落实党中央部署，加强协调配合，形成推进合力。”

　　今年7月30日召开的中央政治局会议提出：“纵深推进全国统一大市场建设，推动市场竞争秩序持续优化。”

　　当前，世界百年变局加速演进，我国发展面临的外部环境发生深刻复杂变化，以国内大循环的内在稳定性和长期成长性对冲国际循环的不确定性，全国统一大市场建设的重要性更加凸显。

　　在以习为核心的党中央坚强领导下，各地方各部门齐心协力，坚定不移办好自己的事，坚定不移推进高水平对外开放，纵深推进全国统一大市场建设，筑牢构建新发展格局的基础支撑，把未来发展的主动权牢牢掌握在自己手中。

　　建设全国统一大市场，是以习为核心的党中央从全局和战略高度作出的重大决策，是构建新发展格局、推动高质量发展的需要，也是在激烈国际竞争中赢得战略主动的需要。

　　2021年底，习主持召开十九届中央全面深化改革委员会第二十三次会议时强调：“构建新发展格局，迫切需要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，建立全国统一的市场制度规则，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。”

　　2022年，《中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布，对加快推进全国统一大市场建设作出顶层设计。

　　党的二十大报告提出：“构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。”党的二十届三中全会《决定》对“构建全国统一大市场”作出部署。

　　今年7月1日召开的中央财经委员会第六次会议，就纵深推进全国统一大市场建设提出“五统一、一开放”的基本要求，即统一市场基础制度、统一市场基础设施、统一政府行为尺度、统一市场监管执法、统一要素资源市场，持续扩大对内对外开放。

　　迭代发布5版市场准入负面清单；集中清理4218件妨碍全国统一市场和公平竞争的规定和做法；开展新出台政策与宏观政策取向一致性评估……全国统一大市场“四梁八柱”基本建立起来。

　　《全国统一大市场建设指引（试行）》正式公布，《关于健全社会信用体系的意见》印发……一系列规制要求进一步清晰。

　　修订反垄断法，公布《公平竞争审查条例》及其实施办法，出台首部专门关于民营经济发展的基础性法律……法治引领、规范、保障作用充分发挥。

　　盾构机轰鸣、运输车穿梭，北京轨道交通22号线河北段建设如火如荼。这条京冀首条跨省域城市轨道交通线路通车后，燕郊至北京城市副中心仅需9分钟。

　　陆上“断头路”少了，水上多式联运加快推进，沿海港口和长江干线%，全国船舶检验“通检互认”进一步深化，“软”“硬”基础设施互联互通。2024年我国社会物流总费用与GDP比率为14.1%，比2023年下降0.3个百分点，市场循环效能有效提升。

　　不久前，全面打通国家电网、南方电网两大电网的跨电网经营区常态化电力交易机制正式建立，全国统筹的“电力超市”来了，全国统一的能源资源市场加快建设。

　　全面取消在就业地参保户籍限制，异地就医医保直接结算范围扩大，医疗机构检查检验结果加快互认，促进人才资源合理流动、有效配置。

　　全国统一大市场有了“四梁八柱”，超大规模市场集聚资源、扩大内需、激励创新的作用就能够更好发挥，为畅通国内大循环、推动高质量发展夯实坚实根基。

　　汽车产销首次双超1500万辆，多项指标同比均实现两位数增长……中国汽车工业协会日前发布行业半年报显示，得益于一段时间以来持续整治新能源汽车行业无序竞争取得的成效，车企生产节奏稳定，压库存状况得到改善，产业活力持续释放。

　　习指出：“着力矫正市场失灵，规范竞争秩序，使全国统一大市场成为各类经营主体公平竞争的大舞台。”

　　近年来，一些行业进入新旧动能转换与存量竞争阶段，低价、低质、低水平竞争现象日益蔓延，不正当竞争、无序竞争多发高发，严重扭曲市场机制，损害市场公平竞争秩序。

　　公平竞争的市场环境是激发创新活力、优化资源配置的关键，也是构建全国统一大市场的必然要求。

　　7月30日召开的中央政治局会议要求：“依法依规治理企业无序竞争。推进重点行业产能治理。”

　　从完善政绩考核到加强反垄断执法，从增强行业自律到推动落后产能有序退出，多地政府、多个行业协同发力，治理企业无序竞争——

　　6月27日，十四届全国人大常委会第十六次会议表决通过新修订的反不正当竞争法，增加规定公平竞争审查制度……

　　加强产品一致性抽查，开展反不正当竞争执法；重拳整治劣质低价等市场乱象，坚决打击侵权假冒、制假售假行为；加强标准制定，追求更有“技术含量”的价值竞争，更多举措着眼于以公平竞争淘汰低效、激励创新，更好实现资源优化配置、充分激发市场活力。

　　“解决问题的过程，也是发展前进的过程。”治理企业无序竞争，真正把构建全国统一大市场理念落实到行业发展、产业培育、市场竞争全过程，行业发展格局将为之一变，高质量发展的根基将更加坚实。

　　还线日，赛富乐斯半导体科技有限公司Micro—LED显示芯片和模组项目在安徽六安市六松现代产业园正式投产。这是六安市与上海松江区建立“财税分成、统计分算”跨区域利益共享机制的第一个工业项目。两地地方政府根据机制约定，对增值税等财税收入、固定资产投资等统计指标按比例共享分成分算。

　　习指出：“防止各地搞自我小循环，打消区域壁垒，真正形成全国统一大市场。”

　　要素市场是整个市场体系的基础。深化要素市场化改革，是纵深推进全国统一大市场建设的关键。

　　废止不符合要求的招商引资优惠政策；对不合规涉企收费项目，应废尽废、应调尽调……通过统一政府行为尺度，各地打破行政垄断和区域壁垒，推动有效市场和有为政府更好结合，努力实现优势互补、协同发展。

　　4月底，来自江苏与安徽的两家企业依托中国水权交易所线上平成地表水水权交易。7万立方米水源作为工业用水，以每立方米0.3元的价格，由安徽企业转让给江苏企业使用。

　　跨省水权交易打破省级行政区划限制，为两地水权改革、生态保护和经济发展提供了新思路和新模式，推动水资源管理从行政分配向市场化配置转变。

　　6月起，财政部、公安部、国家市场监督管理总局三部门联合整治政府采购中采购人偏袒本地企业、代理机构违规收费、供应商材料造假及恶意串通等问题，重点检查代理机构并建立多部门协同监管机制。

　　规范市场准入和公平竞争制度，构建更加透明的政府采购环境，打通生产、分配、流通、消费各环节，就能促进商品要素资源在更大范围内有序流动、高效配置，建设强大而有韧性的国民经济循环体系。

　　在大连丹特生物技术有限公司，一批木糖醇糖果刚刚下线，随即打包发往德国汉堡和中国上海，内贸和外贸在同一条生产线上交汇。公司董事长赵玉国说：“我们承诺‘同线同标同质’，即内销与出口产品共用智能化生产线，欧美标准和国标哪个要求更高就执行哪个，权威机构检测出口与内销产品同品质。”

　　在湘潭综合保税区，一座“液晶显示超级工厂”正在加速建设。“办事效率比想象中还要高，我们甚至有点跟不上这里的工作节奏。”隶属韩国企业的湖南锦智光电有限责任公司负责人权永吉说，湖南的一流营商环境让他印象深刻，项目从洽谈到落地仅仅花了4个月，创造了企业“在海外投资的最快速度”。

　　建设全国统一大市场，是面向全球、充分开放的大市场，是对所有经营主体一视同仁、平等对待的大市场。

　　习强调：“中国将坚定不移扩大高水平对外开放，释放超大规模市场红利，让中国新发展成为各国的新机遇，为世界经济增长注入更多确定性。”

　　如今，市场准入负面清单事项缩减至106项，制造业外资准入限制全面取消。我国以制度型开放为重点，主动对接国际高标准经贸规则，有序扩大我国商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等对外开放，加快完善高水平对外开放体制机制，促进国内国际两个市场更好联通。

　　湖北把优化营商环境纳入各级党政领导班子政绩考核，山东将“市场壁垒清零”纳入地市考核，山西将营商环境考核纳入省年度目标责任考核体系并实施单独奖惩……不断完善高质量发展考核体系和干部政绩考核评价体系，用好考核“指挥棒”，引导各级干部打破“一亩三分地”思维，树牢全国“一盘棋”意识，在全国大局中精准定位。

　　让“大市场”成为“强市场”，纵深推进全国统一大市场建设，加快构建新发展格局，就一定能不断夯实中国经济发展的根基、增强发展的安全性稳定性，也一定能为全球发展注入更多正能量和确定性。（记者 林丽鹂）

　　上半年充换电基础设施完成投资额同比增长近70%、今年中央预算内投资基本下达完毕、上半年设备工器具购置投资同比增长17.3%……最近，国家发展改革委等多部门接连公布上半年投资情况。专家分析，上半年，各地区各部门统筹用好中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债等政策工具，加快推进“两重”建设和“两新”工作，聚焦关键领域和薄弱环节积极扩大有效投资，推动固定资产投资平稳增长。

　　上半年，全国固定资产投资（不含农户）248654亿元，同比增长2.8%。怎么看这一增速？

　　一看名义增速。上半年，全国固定资产投资（不含农户）同比增长2.8%，这是名义增长速度，较前5个月有所回落。分产业看，第一产业投资4816亿元，同比增长6.5%；第二产业投资88294亿元，增长10.2%；第三产业投资155543亿元，下降1.1%。

　　二看实际增速。扣除价格因素影响，上半年固定资产投资（不含农户）同比增长5.3%。国家统计局副局长盛来运分析，今年以来，生产资料价格，尤其是建筑材料价格下降幅度较大，扣除相关物价影响，固定资产投资实际增长5.3%，增速比去年同期回落0.3个百分点，但比去年全年实际增速提升了0.5个百分点。也就是说，扣除价格因素影响后，固定资产投资实际增速基本稳定。

　　盛来运分析，投资增速波动或小幅回落，既有现实因素，也有深层次原因。现实因素主要是外部环境复杂多变、内部价格下行、企业竞争加剧，相关市场主体投资决策更趋谨慎。从深层次因素看，进入新发展阶段以后，发展方式在转型，新旧动能在转变，传统行业投资相对比较饱和，一些产能要出清。“这些传统产业的调整一定程度上在短期内会加大投资增长压力。所以，对投资增速的变动要全面来看待。”盛来运说。

　　投资增速放缓不意味着投资空间收缩。从上半年多方面投资数据看，有效投资规模仍在持续扩大。

　　根据国家统计局数据，上半年，设备工器具购置投资同比增长17.3%，增速比全部投资高14.5个百分点，对全部投资增长的贡献率为86.0%。

　　“今年以来，‘两新’工作加力扩围实施，政策效果持续显现，设备购置投资快速增长。”国家统计局固定资产投资统计司司长翟善清说，与此同时，“两重”项目开工建设扎实推进，更多实物工作量加快形成，基础设施投资稳定增长。上半年，基础设施投资同比增长4.6%，增速比全部投资高1.8个百分点，拉动全部投资增长1.0个百分点。其中，水上运输业投资增长21.8%，水利管理业投资增长15.4%。

　　能源新业态投资加快释放。国家能源局发展规划司副司长邢翼腾介绍，上半年，氢能重点项目投资额实现翻番，吉林省多个在建绿氢项目加快推进。充换电基础设施完成投资额同比增长近70%，首批车网互动规模化应用9个试点城市加快推进智能化充换电基础设施建设。新型储能、源网荷储一体化完成投资额同比增长均超过30%。

　　翟善清分析，上半年，转型升级加快推进，绿色能源投资快速增长。此外，制造业高端化智能化绿色化发展加快，传统产业转型升级稳步推进，制造业投资较快增长。上半年，制造业投资同比增长7.5%，增速比全部投资高4.7个百分点，拉动全部投资增长1.8个百分点。

　　中央政治局7月30日召开会议，强调高质量推动“两重”建设，激发民间投资活力，扩大有效投资。

　　国家发展改革委政策研究室主任、新闻发言人蒋毅介绍，今年“两重”建设项目清单8000亿元已全部下达完毕，中央预算内投资7350亿元已基本下达完毕。“下一步，我们将会同各部门各地方，加强统筹协调和要素保障，加快项目建设进度，高质量推动‘两重’建设。同时，建立健全项目全生命周期管理机制，强化定期调度和事中事后监管，确保资金用到实处。”蒋毅说。

　　据悉，国家发展改革委近期将报批加快设立投放新型政策性金融工具，并完善交通能源等领域价格形成机制，提高投资回报水平。国家发展改革委表示，将着力扩大有效投资，健全政府投资有效带动社会投资体制机制，放大投资乘数效应。同时，研究促进民间投资发展的政策举措，总结核电领域引入民间资本经验，加大交通、能源、水利等领域向民间资本推介力度，促进民营经济发展壮大。

　　“现阶段固定资产投资潜力仍然非常大。”盛来运说，比如新质生产力领域，还有城市更新改造、民生“补短板”方面，都需要有效投资。要更好地按照高质量发展要求，优化投资布局，改善投资环境，充分调动民间投资积极性，持续推动投资健康发展。（记者 邱海峰）

　　“原本以为在外地看病，还得准备一大堆材料，拿回参保地报销。这次办出院时医保直接结算了，方便多了。”在河北秦皇岛市北戴河新区顺德医院办理出院手续的崔先生笑意满满。

　　“没跑一趟，没交一份材料，稳岗返还资金直达公司账户。”位于安徽宣城市的福元药业有限公司收到了30多万元失业保险稳岗返还资金。该公司人事部门负责人说，这笔资金将用于职工生活补助、缴纳社保费、技能提升培训等支出。

　　各地区各部门深入贯彻落实习重要讲话精神和党中央决策部署，着力做好保障和改善民生各项工作。一笔笔真金白银、一项项改革举措，化作百姓看得见、摸得着的民生福祉。

　　就业是最基本的民生。上半年，我国就业形势总体稳定，居民收入持续增加，民生之本进一步得到夯实，人民生活水平不断提升。

　　“宝宝，我们一起读绘本啦！”在浙江杭州市西湖区一户居民家中，职业陪伴师李素梅耐心地陪伴两岁幼儿阅读。

　　40岁的李素梅是来自四川青川县乔庄镇的一名农民工，今年参加了订单式培训，掌握了婴幼儿、老人照护等技能。结业后，她拿到结业证和职业技能等级证，成为一名职业陪伴师，月薪8000余元。

　　“今年以来，我们实施浙川东西部协作‘蓝鹰工程’项目，从报名到上岗，学费全免，还有稳岗补贴和免费专车。”青川县人社局相关负责人说，青川县培育“青川护工”特色品牌，已向杭州西湖区输送120名技能人才。

　　拓展外出务工和就近就业渠道，稳住超3000万脱贫人口的务工规模；印发并落实新一轮青年就业17条政策举措，启动就业服务攻坚行动；强化困难人员就业援助，落实“两优惠三补贴”政策……一系列支持重点群体就业的政策持续落实，牢牢兜住就业底线。

　　为鼓励企业积极吸纳就业，安徽合并实施一次性扩岗补助政策，对企业及社会组织吸纳高校毕业生等青年就业的，按照每人1000元的标准发放扩岗补助；对企业招用高校毕业生、就业困难人员以及其他重点人群就业并符合相关条件的，按规定给予社会保险补贴或岗位补贴。

　　近1.9亿户经营主体是我国经济的重要基石，承载着数亿人的就业创业，是稳住就业基本盘的关键。人力资源社会保障部提高稳岗扩岗专项贷款额度，小微企业最高授信5000万元，个人最高授信1000万元，会同财政部下拨了667.4亿元的中央就业补助资金。持续拓宽扩岗补助政策支持范围，延续实施稳岗返还、技能提升补贴……稳岗扩岗的政策红利正在持续释放。

　　夜幕降临，江西南昌市赣江上空，数百架无人机缓缓升空，在空中变换出各种精美的图案。无人机群飞行规划员徐唐昊站在操控台前，精准指挥着每架无人机的飞行轨迹。

　　徐唐昊曾是一名3D建模师。近年来，无人机表演市场开始兴起，对有建模功底的人才需求强烈。徐唐昊了解情况后，转行做起了无人机群飞行规划员。如今，徐唐昊团队中的00后越来越多。

　　无人机群飞行规划员是今年人力资源社会保障部公示的新职业之一。一批新职业、新工种，为劳动者就业开辟了新赛道。

　　随着人工智能、无人机等科技的快速发展，新技术应用方案、场景和服务不断涌现，新岗位也相应出现。我国及时对这些职业进行规范认定，拓展新职业新岗位，培育就业新增长点。

　　推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生，是“坚持以人民为中心”和“发展为了人民”的生动体现。今年以来，我国不断强化宏观政策民生导向，财政对民生领域的投入力度进一步加大。

　　“2025年，全国教育支出、社会保障和就业支出预算安排均接近4.5万亿元，分别增长6.1%和5.9%。”财政部社会保障司负责人葛志昊介绍。

　　“现在每个月可以领取1000多元的特困供养金，出院后的基本生活需求有了保障。”今年5月，吉林延边朝鲜族自治州龙井市龙门街道铁北社区四组居民姜承日确诊心力衰竭、肾功能衰竭，父母双亡也无子女的他因为这场疾病，经济负担更重了。

　　为了不耽误治疗，医院迅速与龙井市民政局取得联系，市民政局与社区同步启动对其家庭经济状况的调查核实，确认其符合特困人员供养条件，当即帮他完成申请。

　　变“人找政策”为“政策找人”，延边州持续推进低收入人口动态监测和常态化救助帮扶工作。截至目前，2025年延边州累计发放救助金1.99亿元，保障了6.2万名城乡低保、特困供养人员的基本生活；发放临时救助资金118万元，救助困难群众795人次。

　　扩大社会保障覆盖面，提高制度可及性，是实现全体人民共同富裕的重要方面。中央财政安排困难群众救助补助资金1566.8亿元，支持各地及时发放救助金，落实对特困人员、低保对象等困难群体的兜底保障政策；基本公共卫生服务经费人均财政补助标准进一步提高，达到每人每年99元；城乡居民医保人均财政补助标准再增加30元，达到每人每年700元，基本医保参保率稳定在95%以上……社会保障网越织越牢，多层次社会保障体系加快健全。

　　“没想到这么大的肌瘤也能用微创解决，伤口小、恢复快。”家住湖南邵东市两市塘街道的李女士在邵东市中医医院妇科病房感慨。前不久，该院成功为其切除子宫肌瘤。

　　这得益于邵东市建强紧密型县域医共体。通过上级医院专家下沉、技术帮扶等方式，医院在急危重症救治、精准微创治疗等领域不断取得突破。

　　看病更方便。一季度，全国跨省异地就医直接结算惠及参保群众7075.26万人次，为群众减少垫付469.92亿元，较2024年同期分别增长37.97%、11.44%。

　　养老更安心。今年，国家财政承担的城乡居民全国基础养老金月最低标准再提高20元；截至去年底，超过1.8亿人参加长护险，累计超过260万人享受待遇。养老服务不断丰富，1月至4月，适老化产品新增2.87万种，上半年老年旅游服务收入同比增长26.2%。

　　托育更省心。截至6月12日，12个省份和新疆生产建设兵团的所有统筹区，生育津贴均可直接发放至个人。前不久，国家卫生健康委等部门发布《关于加快推进普惠托育服务体系建设的意见》，明确发展“1+N”托育服务体系。

　　住房保障不断完善。今年以来，广西壮族自治区财政厅累计筹措各类补助资金约34亿元，推动全区城镇保障性安居工程建设；北京开展服务毕业生租房活动，为高校毕业生筹集近15万套（间）优惠租房房源……住房和城乡建设部提出，2025年将继续增加保障性住房供给，再帮助一大批新市民、青年、农民工等实现安居。

　　今年，中办、国办印发《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》，提出全方位提高基本公共服务质效等政策举措，推动民生建设更加公平、均衡、普惠、可及。

　　“同样的知识点，贴近生活的讲法确实效果大不一样。”在四川德阳市罗江区实验小学，金山镇第一小学校青年教师程前龙正仔细聆听马海英名师工作室老师的指导。针对学生特点，工作室建议程前龙用生活化情境替代抽象讲解。“以前备课全靠自己摸索，现在定期和城区骨干教师一起集体备课，进步特别快！”程前龙说。

　　乡村教师能进城学方法，城区骨干教师也定期下沉乡村传经验。罗江区通过组建教育集团，集团龙头校与成员校在管理、教学、师资等方面深度融合，破解城乡教育不均衡难题。

　　让随迁子女学有所教、规范农村义务教育学生营养膳食补助、加大农村危房改造力度……今年以来，各地区各部门大力推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖。

　　“在线提交材料，人都没出门，二宝的出生证明、接种证等手续就办妥了！”在吉林省妇幼保健院，长春市市民李娜和她的爱人感慨道。生第一个孩子时，夫妻俩在派出所、医院之间来回奔波办手续，“人都快累散架了”。

　　变化源自吉林推进的民生服务高效改革。新生儿出生“一件事”纳入年度重点事项清单一年以来，吉林已为超1.7万名新生儿提供联办服务。

　　持续释放改革红利，将“一件事”从“能办”向“好办、易办”转变。7月，《关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见》发布，对进一步优化政务服务、提升行政效能，健全常态化推进机制作出部署。

　　“之前公园草坪退化严重，黄土。现在草坪进行了修整，还多了很多花，真好看！”家住安徽合肥市滨湖明珠体育公园附近的王女士说。这座服务于周边多个小区的公园，2012年建成后出现草坪退化、设施破损、绿化单调等问题。

　　今年3月，滨湖功能区聚焦生态修复与功能优化，启动公园改造提升工程。如今，动线两侧的艺术花径为健身市民带来愉悦体验；香樟浓荫下新设的弧形木椅，将闲置角落变为休憩唠嗑点；斑驳草坪换新绿，连井盖也有了趣味涂鸦，提升了景观互动性。

　　“老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么”。在发展中保障和改善民生的生动实践，彰显着中国式现代化“全体人民共同参与、共同建设、共同享有”的理念。

　　民生连着发展，抓民生也是抓发展。继续做好保障和改善民生工作，坚持从人民群众关心的事情做起，让群众得到实实在在获得感，将有力提振发展信心，持续推动经济发展和民生改善良性循环。（记者 杨彦帆 申少铁；徐靖王永战刘以晴参与采写）

　　日前发布的中国经济“半年报”显示，上半年经济运行总体平稳，稳中有进、稳中向好。在全球经济复苏乏力、地缘冲突频发及贸易保护主义抬头的背景下，“确定性”已成为稀缺品。作为世界第二大经济体，中国经济的稳健表现不仅关乎自身发展，更为动荡不安的世界经济注入宝贵的信心与活力。

　　中国宏观经济的稳健增长，为世界提供了最直接的信心“压舱石”。上半年中国经济同比增长5.3%，交出了一份高含金量的成绩单。面对外部挑战，中国经济展现出强大的内生动力与发展韧性。中国经济总量向140万亿元迈进，多年来对世界经济增长的贡献率平均在30%左右，为世界经济复苏提供了重要支撑和显著增量。亮眼成绩单的背后，是连贯的政策引领。通过科学制定和接续实施五年规划，辅以务实的宏观政策，中国经济的发展路径清晰且可预期，使其能够穿越周期、稳健前行。世界经济论坛总裁博尔格·布伦德表示，在世界经济形势严峻复杂背景下，中国经济展现出强劲韧性，“不论是从中期看还是从长远看，都对中国经济抱乐观态度”。

　　这种稳定性绝非封闭的自我循环，而是体现在与全球经济深度联通的系统效应中。作为全球产业链供应链的“稳定器”，中国发挥着不可替代的作用。中国是150多个国家和地区的主要贸易伙伴，并连续15年稳居全球制造业第一大国，220多种主要工业品的产量位居世界首位，保证了全球制造和供应链的稳定运行。同时，中国坚定做多边贸易体系的维护者，通过举办进博会、服贸会、广交会、消博会和链博会等一系列国际展会，为全球企业打开了共享中国市场的机遇之窗，通过精准对接需求，推动全球产业链和供应链的协同发展。毕马威中国经济研究院院长蔡伟表示，作为世界第一大货物贸易国，中国在全球供应链中占据核心地位，将发挥超大规模市场优势，为全球贸易和生产活动复苏提供重要支撑。中国市场稳定、开放、可预期，给全球经济提供了确定性，有助于提升全球市场的投资信心。

　　在充满不确定性的当今世界，中国持续扩大开放的明确姿态和巨大市场潜力，为全球资本和企业提供了宝贵机遇。从不断缩减外资准入负面清单，到自贸试验区的制度创新；从全面实施跨境服务贸易负面清单，到便利跨境数据流动，中国以制度型开放不断打破壁垒，以政策的连续性与开放姿态，为外资提供了长期稳定的锚点。数据显示，今年前5个月，我国新设立外商投资企业24018家，同比增长10.4%。中国用行动向世界证明，中国是可以信赖并携手创造美好未来的伙伴。施耐德电气高管阿里·哈吉·弗拉杰的感受颇具代表性：“在全球制造业加速转型的过程中，中国市场展现出惊人的创新活力和可持续发展潜力。”

　　面对单边主义与保护主义逆流，中国持续为全球经济治理注入稳定的力量。从发展绿色金融、数字经济，到参与气候治理、捍卫多边贸易秩序，中国向世界持续提供更多优质公共产品，推动全球经济向更加平衡、包容、可持续的方向迈进。中国向160多个国家提供发展援助，同包括广大发展中国家在内的150多个国家携手共建“一带一路”，创设全球发展和南南合作基金，联合南方国家共同发起“开放科学国际合作倡议”，中国始终致力于推动全球南方团结振兴，共谋发展福祉。亚洲基础设施投资银行（亚投行）成立十年来，“朋友圈”从最初的57个创始成员扩展到110个，带动超2000亿美元资金投入到基础设施建设，为全球金融治理拓展了新模式，为国际多边合作树立了新典范。

　　中国经济不仅稳定输出“质”与“量”，更提供了重要的发展启示：应以开放合作盘活存量，以创新升级培育增量，共同做大世界经济的蛋糕。在变织的世界，稳定性不只是中国的经济叙事，更是惠及全球的发展叙事，不仅符合中国自身的发展需求，也符合世界各国的普遍期待。（记者樊宇）

　　内需对国内生产总值增长的贡献率达68.8%，其中最终消费支出贡献率为52%——今年上半年，内需作为拉动经济增长的主动力和稳定锚，稳定有力发挥作用。

　　习指出：“扩大内需既关系经济稳定，也关系经济安全，不是权宜之计，而是战略之举。”

　　各地区各部门加大力度实施扩大内需战略，采取更加有力的措施，大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求，更好发挥超大规模市场优势，推动高质量发展取得新的更大成效。

　　“既有好风景又有好天气，真是选对了地方。”来自广东广州市的游客李博伟带着家人到云南曲靖市旅游。白天自驾到周边欣赏美景，傍晚在市区悠闲地“City Walk（城市漫步）”，慢节奏的生活让一家人流连忘返，把原计划一周的行程又延长了几天。

　　“20多间客房上个月就被预订一空。”曲靖马龙区鸡头村街道桃园社区一家民宿的主理人唐丽娟说。数据显示，入夏以来，曲靖接待游客量同比显著增长，其中旅居超过15天的游客数量明显增加。

　　各地区各部门统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，促进消费和投资更好结合，推动国内大市场规模稳步扩大、结构持续优化、潜能不断释放。

　　“原本打算买一款普通的挂式空调，到店后发现可以享受以旧换新补贴，决定升级为最新款的无风感空调。”上海杨浦区一家家电卖场，消费者冯佳说，原价4000多元的空调，叠加店铺优惠和以旧换新补贴后，到手只要2000多元。

　　以旧换新加力扩围，政策效应持续显现，有力带动相关商品销售。上半年，限额以上单位家用电器和音像器材类、文化办公用品类、通讯器材类、家具类商品零售额同比分别增长30.7%、25.4%、24.1%、22.9%；汽车销售明显改善，据中国汽车流通协会统计，上半年，新能源汽车零售量突破500万辆，同比增长33.3%。

　　新疆阿禾公路正式通车，吸引超10万名游客“打卡”；吉林多个度假区开启夏季运营，大批游客前来避暑……

　　促进服务消费系列政策效应不断释放，高品质服务供给完善扩大，多样化、个性化消费场景日益丰富，服务消费持续提质扩容。上半年，服务零售额同比增长5.3%，增速比一季度加快0.3个百分点，高于上半年商品零售额增速0.2个百分点。

　　“整体看，市场销售增长呈现提速态势。”商务部研究院电子商务研究所副研究员洪勇说。上半年，社会消费品零售总额245458亿元，同比增长5.0%，增速比一季度加快0.4个百分点。分季度看，二季度，社会消费品零售总额增长5.4%，增速比一季度加快0.8个百分点，自2024年三季度以来季度增速持续回升。

　　6月初，中国移动（甘肃·庆阳）数据中心B01机楼主体结构顺利封顶。B01机楼是庆阳算力枢纽节点中第一个满足超高功率、超大承重、超高层高的数据中心，计划于今年9月底整体投产交付。

　　炎炎夏日，沪渝蓉沿江高铁上海经南京至合肥段崇太长江隧道作业不停，“领航号”盾构机稳步向前掘进。7月17日，崇太长江隧道掘进顺利突破7公里，距离江苏太仓的2号井还剩约4公里。

　　沿江高铁、“三北”工程、西部陆海新通道……一批“两重”项目“进度条”不断刷新。国家统计局相关负责人介绍，各地区各部门加快推进“两重”建设和“两新”工作，聚焦关键领域和薄弱环节积极扩大有效投资，推动固定资产投资平稳增长。上半年，全国固定资产投资（不含农户）248654亿元，同比增长2.8%；扣除价格因素影响，同比增长5.3%。

　　人形机器人腾空跃起，完成高难度动作，北京朝阳区一家商场的开业现场，20多个品牌的26款机器人与观众互动，新潮体验吸引人们驻足拍照。

　　商区内还设有D—park数字娱乐公园、装机体验区、家庭游戏区、京选生活空间和美食体验区等多样功能区。“科技感很强，比以前逛商场更有趣。”消费者吴俊说。

　　商场“未来感十足”，是市场供给向新的一个缩影。各地区各部门主动适应消费结构变化，着力增强供需适配性，积极开发更加多样化的场景，以新供给激发新活力，推动经济扩容“量的优势”、提升“质的优势”。

　　“祝你生日快乐……”在北京一家购物中心的火锅店，年轻人边享受热气腾腾的火锅美食，边放声歌唱。“在手机上刷到这家火锅店开了KTV，感觉很新奇，就把生日聚餐定在了这里。”消费者刘宇杰说。这家店推出新菜品、引入KTV等新业态，拓展用餐场景，增强互动性和趣味性，提升消费者的社交体验。

　　商务部加快实施零售业创新提升工程，助力更多传统业态“旧中出新”。有些地方将博物馆、海洋馆“搬”进商场，购物、逛展、亲子娱乐等需求“一站搞定”。越来越多商场跨界融合，引入非遗、机器人、人工智能等元素，打造商文旅融合“一站式”服务，成为消费者尤其是年轻人社交生活的新“聚点”。

　　“有了这款扫地机器人，家务方面能节省不少力气。”在江苏南京市的一家家电卖场，消费者刘丽莉订购的新款扫地机器人，拥有机械手、搭载人工智能大模型，能够处理小障碍物及进行深度清洁，干家务更加得心应手。

　　品质化生活需求上升，升级类商品销售增长较快。上半年，限额以上单位金银珠宝类、体育娱乐用品类商品零售额同比分别增长11.3%、22.2%，增速分别快于限额以上单位商品零售额5个、15.9个百分点。

　　走进贵州黔西市化屋村文丽蜡染刺绣非遗工坊，绣娘们妙手翻飞，将传统纹样绣进服装、手提袋、帽子等产品中。不同颜色的丝线，绣出寓意幸福吉祥的各式苗绣纹样；在传统纹样绣片的基础上，开发了成衣、围巾等产品……融合传统与现代设计的创意产品赢得市场青睐，去年工坊实现销售额280多万元。

　　国货潮品热度持续提升。电影《哪吒之魔童闹海》带动“IP经济”热度飙升，助力各产业链踩上“风火轮”；国家博物馆“凤冠冰箱贴”销量突破百万件，成为现象级文创产品。老字号、新国潮携手推出联名产品，既彰显了传统文化的魅力，又契合年轻人的时尚追求和情绪价值。

　　7月初，云南泸西县，随着山东魏桥创业集团旗下云南宏合新型材料有限公司首批电解槽启动，年产193万吨低碳铝项目首批生产线正式投产。项目启动之初，民生银行主动对接企业，量身打造一整套融资服务方案，为企业筹组80亿元银团贷款。金融赋能叠加产业优势，企业生产工艺迭代升级，向着绿色化、高端化迈出新步伐。

　　投资聚力推动高技术产业发展壮大，促进产业优化升级。上半年，制造业投资同比增长7.5%，增速比全部投资高4.7个百分点，拉动全部投资增长1.8个百分点；高技术制造业投资中，航空、航天器及设备制造业投资增长26.3%，计算机及办公设备制造业投资增长21.5%。

　　国家统计局相关负责人表示，上半年消费市场趋于活跃，发展态势向好，意味着下半年消费发展是有支撑的。中国未来的消费成长性非常好，市场空间非常广阔，对下半年的消费充满乐观预期。

　　洪勇说，我国人均国内生产总值连续两年稳定在1.3万美元以上，这个阶段正是消费升级的关键时期。随着“Z世代”等年轻消费者逐渐成为消费主力，骑行、滑雪、露营、观演等消费业态越来越受到青睐。要更大力度补上优质供给的短板，打造更多消费领域的新增长点。

　　新消费催生新动能。“跟着演出、赛事去旅行”掀起热潮，“苏超”火爆出圈，“票根经济”风生水起，带动周边餐饮住宿业迎来快速增长。美团旅行数据显示，“苏超”赛事有效带动文旅消费。7月初的周末比赛日，江苏各地的酒店过夜连住客人数量显著增长，南京、徐州、淮安、镇江、扬州等城市高星酒店预订量同比增长超59%，景区门票订单量同比增长超255%。

　　“游客多了，麻糍卖得更好了。”在江西金溪县双塘镇竹桥村口，支起摊子售卖手工麻糍的村民杨自玉说。漫步乡村，成片的赣派建筑群展现出厚重的古风古韵。这里有茶吧、咖啡吧、书屋等休闲场所，还有戏曲展演、非遗展演等丰富多彩的文旅活动。游客纷至沓来，让村民增收致富的渠道更宽广。

　　上半年，居民收入稳定增长：全国居民人均可支配收入21840元，比上年同期名义增长5.3%，扣除价格因素，实际增长5.4%；分城乡看，农村居民收入名义增速和实际增速分别快于城镇居民1.2和1.5个百分点。“消费要持续健康发展，必须要提高居民收入水平，要进一步改善消费环境。”国家统计局相关负责人说，中央政策以及相关部门出台的措施都在继续推进，各地要进一步落实好中央扩内需政策要求，按照消费提升行动方案部署，进一步“稳就业、促增收”，改善消费环境，增加优质消费供给，推动消费市场持续健康发展。

　　走进浙江海盐县雪水港村，碧水悠悠，新式民居错落有致。村子走上绿色发展的新路子，利用闲置屋顶和空地安装光伏板，打造“光伏村”，形成“自发自用、余电上网”模式；600多户完成土灶电气化改造，将电磁装置嵌入传统土灶，实现乡村能源清洁替代。国网嘉兴供电公司在该村创新应用三端直流柔性互联系统，实现分布式光伏、储能、电动汽车的灵活友好接入与自趋优互动运行，提升清洁能源消纳率与配电网安全性、可靠性，助力美丽乡村绿色发展。

　　我国高质量发展投资潜力非常大，比如新质生产力领域，还有城市更新改造、民生“补短板”方面，都需要有效投资。国家统计局固定资产投资统计司司长翟善清表示，下阶段，要深入推进“两重”建设和“两新”工作，更好发挥政府投资带动作用，加快推进传统产业改造升级，加快培育和壮大新质生产力，聚焦提高投资效益精准发力，多方面拓展有效投资空间，充分激发民间投资活力，持续发挥投资对优化供给结构的关键作用。

　　我国经济长期向好的基本面没有变，市场潜力大、韧性强、活力足的特点没有变。下半年，随着各项政策举措持续推进，通过进一步优化市场结构、健全市场机制、提升市场韧性，不断激发投资消费的更大潜能，巩固和增强超大规模市场优势，为经济高质量发展提供更加强有力的支撑。（记者 王珂 王云杉）

　　7月15日，国家统计局发布数据显示，上半年，中国国内生产总值（GDP）660536亿元，按不变价格计算，同比增长5.3%。

　　今年以来，面对更趋复杂严峻的外部环境，我国有效实施更加积极有为的宏观政策，国民经济顶住压力、迎难而上，“稳”的态势持续，“进”的步伐坚定，“新”的动能累积，“畅”的循环改善，中国经济大船沿着高质量发展航道破浪前行。

　　从经济增长看，上半年我国GDP同比增长5.3%，增速比去年同期和全年均提升0.3个百分点。分季度看，一季度GDP同比增长5.4%，二季度GDP同比增长5.2%。

　　从就业看，上半年，全国城镇调查失业率平均值为5.2%，比一季度下降0.1个百分点。其中，6月份全国城镇调查失业率为5%。

　　从物价看，尽管受国际输入性因素和食品价格下行影响，上半年居民消费价格指数（CPI）略有下降，但6月份CPI在连续4个月下降后转涨，同比上涨0.1%，其中扣除食品和能源价格的核心CPI同比上涨0.7%，创近14个月以来新高。

　　从国际收支看，上半年货物进出口总额创同期新高；6月末，我国外汇储备规模为33174亿美元，连续19个月稳定在3.2万亿美元以上，并连续6个月保持增长。

　　“国民经济顶压前行、稳定运行，主要指标好于预期，高质量发展扎实推进，经济保持了稳中有进、稳中向好的发展态势。”国家统计局副局长盛来运在当天举行的国新办新闻发布会上说。

　　稳住经济大盘的同时，我国经济发展质量稳步提升。各地因地制宜发展新质生产力，加大技术创新和产业创新融合发展力度，新产业、新技术、新业态继续保持较快发展。上半年规模以上高技术制造业增加值同比增长9.5%，增速快于全部规上工业增加值3.1个百分点。1至5月份，规上战略性新兴服务业企业营业收入增长接近10%。

　　上半年经济运行总体平稳，稳中有进、稳中向好，这份含金量十足的成绩单可谓来之不易。

　　今年以来，国际环境变织，美国推出一系列单边关税措施，严重扰乱全球经贸活动，损害世界经济增长前景。同时，国内新旧动能加快转换，调整阵痛持续释放，部分行业企业经营面临困难。

　　正视困难、沉着应变。4月25日，中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，提出“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”，并作出一系列重要部署。

　　贯彻落实中央政治局会议精神，各部门加快推出稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措，各地强化就业优先导向，加大政策支持力度，多措并举帮助企业应对外部困难挑战、增强自身竞争力、提振发展信心。

　　“总的来看，上半年更加积极有为的宏观政策发力显效，经济运行延续稳中向好发展态势，展现出强大韧性和活力。”盛来运说。

　　冰雪运动、冰雪旅游持续火热，“银发列车”穿梭于春日花海，《哪吒2》以超150亿元的票房获得上半年票房冠军，Labubu掀起社交平台上的“开箱狂欢”，“苏超”带动主场城市酒店预订量大幅增长，无人机演绎的灯光秀点亮夜经济……

　　回看上半年，消费市场热度不断攀升，超大规模市场潜力持续释放，成为中国经济活力的生动注脚。

　　数据显示，上半年，最终消费支出对经济增长的贡献率为52%。从市场销售看，上半年，社会消费品零售总额为24.55万亿元，同比增长5%。其中，二季度社会消费品零售总额增长5.4%，比一季度加快0.8个百分点，逐季提升。

　　“今年消费市场的表现可圈可点。”盛来运说，服务消费占比提升，假日消费拉动作用增强，部分升级类消费增速加快，绿色消费渐成新风尚，“中国游”“中国购”持续升温，新的消费模式和业态层出不穷。

　　DeepSeek横空出世，人形机器人登上春晚扭秧歌，全球首次“人机共跑”的半程马拉松拉近与未来的距离……一系列创新成果令世界瞩目，持续为新兴产业发展提供动力。1至5月份，我国有效发明专利申请量接近500万件，增长12.8%。最新发布的自然指数2025科研领导者榜单显示，中国高质量科研产出继续保持全球第一，并仍在迅速扩大领先优势。

　　中国的数字经济也在快速发展，数字技术加快赋能千行百业，不少企业特别是传统行业制造业企业通过数字化应用实现提质增效，目前我国数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%左右。

　　一个个新鲜出炉的数据，从不同维度勾勒出中国经济结构向优、动能向新的轨迹——

　　三次产业中，上半年服务业增加值占GDP比重为59.1%，对GDP增长贡献率超过60%，服务业“压舱石”作用突出；

　　上半年，新能源汽车产量同比增长超过30%，汽车用锂离子动力电池产量增长达53.3%，绿色产业蓬勃发展；

　　上半年，货物周转量同比增长5.1%，旅客周转量增长4.9%。6月末我国广义货币（M2）同比增长8.3%。人流、物流、资金流持续改善，经济循环更加畅通……

　　“今年以来，为应对外部挑战，我国把做大做强国内大循环摆在更加突出的位置，出台了一系列政策支持扩大内需、促进生产、畅通循环。”盛来运说，上半年内需对GDP增长的贡献率为68.8%。

　　新产业、新业态、新模式不断涌现，新动能持续成长壮大，中国经济转型升级步伐稳健，高质量发展向优向新。

　　近期，世界银行、经合组织（OECD）分别将全球经济增长预测下调0.4个和0.2个百分点，而对中国经济增长预测维持总体稳定，德意志银行、摩根士丹利、高盛等国际投行纷纷上调我国经济预测。

　　看好中国经济、重估中国资产，市场活力信心的持续增强，从不少指标数据中也可见一斑：6月份，制造业采购经理指数（PMI）比上月上升0.2个百分点，连续两个月回升，制造业生产经营活动预期指数和服务业业务活动预期指数均位于扩张区间。

　　“尽管外部环境还有不少的不确定性，内部结构调整的压力较大，但综合判断，下半年中国经济保持稳定增长是有支撑的。”盛来运说，上半年经济稳中有进的发展态势和成效，为完成全年目标打下了较好基础。同时，多年来高质量发展的大势和实践提高了经济可持续发展能力。

　　中国人民银行等6部门发布《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》，推出19条举措更好满足消费领域金融服务需求；国务院办公厅印发《关于进一步加大稳就业政策支持力度的通知》……近段时间，一系列政策文件陆续出台，立足当前、着眼长远，为经济稳定运行提供支撑。

　　盛来运说，现在外部环境仍然复杂多变，内部结构性矛盾还没有根本缓解，经济运行的基础还需要加固。下阶段，要坚定不移地贯彻好党中央决策部署，做大做强国内大循环，坚定信心、保持定力，坚定不移做好自己的事情，坚定不移推动经济高质量发展。

　　广东出台促进经济持续向好服务做强国内大循环工作方案，湖北发布加快推进中小企业数字化转型专项行动方案，天津发布推进首发经济高质量发展的若干措施……

　　文化和旅游部于7月至8月举办2025年全国暑期文化和旅游消费季，人力资源社会保障部启动创业资源对接服务季活动，商务部等9部门发文深入实施2025年家政兴农行动……

　　各地各部门坚定信心、干字当头、奋发进取，强化政策谋划实施，加强工作协同配合，在促进经济持续向好中夯实做强国内大循环的基础。

　　一张蓝图绘到底，久久为功谋发展。中国经济劈波斩浪、穿越周期、稳健前行，持续为世界经济注入更多稳定性和确定性。（记者潘洁王雨萧张晓洁）

　　在线填报“一张表单”，上传“一套材料”即可进行子女入学申请；用“一杯咖啡”的时间完成企业开办手续……在“高效办成一件事”助力下，一件件关乎企业和群众切身利益的“关键小事”，实现了从“多部门来回跑”到“一件事高效办”。

　　国务院办公厅印发的《关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见》8日对外发布。意见指出，“进一步发挥‘高效办成一件事’牵引作用，推动重点事项清单管理和常态化实施，在更多领域更大范围加强部门协同和服务集成”。

　　“‘高效办成一件事’是推动数字政府建设的有力抓手。充分发挥‘高效办成一件事’牵引作用，必须依靠常态化推进，助力数字政府建设常态化发展。”中央党校（国家行政学院）国家治理教研部研究员翟云说。

　　清华大学公共管理学院教授孟庆国认为，常态化推进机制的核心意义在于推动政务服务从“分散式改革”转向“系统性重构”，通过聚焦重点事项常态化推进，在流程上打破传统条块分割，以跨部门协同实现“一件事”主题集成服务。

　　推进跨部门关联事项集成办理，压减整体办理时长和跑动次数，实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理”；

　　通过预约分流、错峰服务、潮汐窗口等方式动态调配服务资源，避免窗口过多过杂、忙闲不均；

　　全面落实首问负责、一次性告知、限时办结等制度，做好系统突发故障应急处置和人工兜底服务等工作……

　　“意见部署一系列举措安排，有助于实现从‘能办’向‘好办’‘易办’转变，进一步提升企业和群众的获得感、满意度。”翟云说。

　　“意见鼓励从企业和群众视角出发，丰富拓展生活服务、产业扶持等领域应用场景。”复旦大学国际关系与公共事务学院教授郑磊说，推出更多企业有需、群众有感的“一件事”服务场景，有助于持续优化营商环境，提升政务服务效能。

　　意见还提出，探索“高效办成一件事”向“高效办成一类事”拓。